所謂的「私人教學」，指的是非游泳場館任職的游泳教練，在該場館提供教學服務。
近期某運動中心游泳池張貼了一張「泳池教學規範」公告，因涉及個資蒐集，因此在游泳圈傳的沸沸揚揚，也把多年來「游泳池能不能私人教學」的議題再次拿上檯面討論。
「泳池業者」跟「私人教練」有不同的看法，實屬正常，畢竟立場不同思考角度當然也不同。我本身是一名沒有經營游泳場館的游泳教學業者，在網路上蒐集了各方人士的意見，將依此分析兩派各自的想法。
▍現行的游泳政策是否有相關教學規定？
我們先來看看此次引起風波的兩起公告。
一、新北市新店國民運動中心：「非中心許可場內嚴禁私人教學。情節嚴重者，將依法追究法律責任。」
不過事實上，並沒有任何一條法律條文明文規定禁止私人教學。因此如有上述情形發生，只能算是違反該運動中心自己的「規定」，僅算「違規」而不能說是「違法」。
二、台北市大安運動中心：「〈台北市體育局常見問答）之親子教學說明，均應符合父母子女等直系親屬關係。若需於游泳池執行親子教學，請事先向泳池櫃台提出『雙方身份證正反面影本或電子檔』或『戶口名簿及證明雙方身份之證件影本或電子檔』，經確認並登記後方可教學。如未符合上述關係或未能提出身份證明文件者，其教學行為皆視同『私人教學』，本中心有權停止教學及繼續使用泳池，並不予退還任何費用。」
實際到「台北市政府體育局」官網查詢「常見問答」，關於「運動中心是否可以進行私人教學？」的答覆如下：
1、不可以，考量非屬中心之教練，各中心無法確認確認教練資格、教學能力、品質等，除恐損及受教者權益外，若發生受傷意外、運動傷害或是影響其他民眾安全的情事，其責任歸屬將無法釐清，爰運動中心原則不開放私人教學，惟目前運動中心依其場地特性尚開放部分運動項目，並訂定相關場地使用規範及租用管理規則，供民眾申請及進行管理事宜。
2、有關親人指導教學部分，基於親子陪伴確有助於運動發展，亦有助於增進親子間感情，所以在合宜範圍內仍允許親子教學行為，但因私人教學與親子間教學有時不易認定，因此現場人員巡場時如果發現過於專業的教學行為時，均先以口頭柔性勸導，但能證明確為親子關係則不在此限。為避免誤認為私人教學，建議可先行向運動中心同仁及教練說明情況並請該中心適時給予協助。
根據以上查詢資料，我們可以發現台北市政府體育局並沒有要求親子教學時「必須符合父母子女等直系親屬關係」，也無相關權力蒐集消費者個資。
▍泳池業者：為什麼要開放游泳教練私教？
綜觀目前全台灣的泳池場地，除了極少數的民營游泳池或公家單位經營的泳池可以教課以外，絕大部分的游泳池都是禁止私教。
站在泳池業者的角度，大概有幾種考量：
1、私人教學時發生意外，責任歸屬為何？
只要進來游泳池的人一定是付了某個費用進場。因此不管此人是家庭戲水客、現場私人教課、又或是場館本身的教練在教課等等，只要發生溺水意外，應該是現場救生員是否有盡到工作人員的執業責任。
根據我以前做救生員的經驗，我最放心的客人就是「游泳教練正在上課的學生」，因為學生通常都會被教練限制在某個範圍之內，且正在教課的教練視線及注意力應該都會放在學生上。
我想多數的游泳教練應該都更怕自己的學生出意外，因為只要發生一次，他在這個行業就不用做了，還很有可能要背負刑責與罰金。
反而，最常出意外的都是自行來戲水的家庭客，家長自己沒在注意小朋友導致溺水狀況發生。
2、私人教練僅付門票進場，卻會干擾到其他泳客使用空間
泳池業者經營泳池會有許多成本，包含人事、機房、權利金、藥劑費、水費、電費等等，外來的私人教練佔用泳池教學，等於是影響到同樣買票進場使用者的權利，因此大多數的泳池業者基於上述理由限制私人教學，也相當合理。
當然，也有泳池業者反其道而行，透過提高門票售價、制定私人教學規範、以及限制教學水道與時間等措施，來吸引私人教練前來提供教學服務。
3、私人教練會將原本泳池業者的學生拉走，干擾招生
這是許多泳池業者的隱憂，如果現場滿滿的私人教練，會不會影響到自己招生？
有可能，但也有可能反過來，泳池業者吸引到私人教練的學生來報自己的課程。因此，似乎可以將這件事情回歸市場機制，制定出合理的私人教練收費模式，讓消費者自己做選擇。
▍私人教練：沒有泳池場地教？我要去哪裡教學？
在現行多數泳池業者的經營方式下，私人游泳教練若要進行教學服務（包含游泳、救生、潛水等相關任何教學訓練），有以下幾種方式：
1、至可以進行私人教學的游泳池
包含少數的民營游泳池、社區游泳池、公家單位游泳池等等，有些單位是僅付門票即可進入使用與教學，有些單位則有設計私人教練的教學收費制度，可提前預約時間與繳費。
2、加入泳池業者的教學團隊
來上課的學生必須透過游泳單位的窗口報名，依照游泳單位的方式收費，透過指定教練來進行合作。 然而，這種方式雖然可以有穩定的場地使用權，但通常只能領到該泳池業者給教練的鐘點薪資，一堂課費在400~500元不等，且課費設定標準只能依照場館原有的收費模式，不能自行調整訂價，且鐘點費是月結制。
另外，其實會使用游泳池進行教學服務的不是只有游泳教練，還包含了其它跟水有關的活動，但此類教練就不可能加入該單位的游泳教學團隊。
3、向泳池業者承租水道
因為承租水道所費不貲，通常只有游泳隊訓練或救生訓練會選擇此種方式。一條水道收費約每小時1200~2000元不等，還不一定包含門票費用，因此私人教練幾乎不會承租水道。
4、跟泳池業者拆帳合作
我曾詢問過幾間不同的泳池業者合作方式，有些願意以拆帳模式來進行合作。
學生的學費可以由教練自己訂價、泳池業者代收，按照每月上課人數隔月結算費用，泳池業者將收取教練訂價的50~60%作為傭金。此種的抽成方式太高，因此會願意拆帳合作的私人教練甚少。
另外，即便有這樣的合作模式，私人教練也不一定能在想要的時段教課。因為泳池業者本身也會經營自己的教學課程，通常一定會以自己的課程為優先，亦即熱門上課時段會卡到。
而礙於《游泳池管理規範》有限制場館內的教學水道數量，夏天旺季時即會造成水道供不應求的狀況發生。
▍國外怎麼做？來看看新加坡與香港的做法
新加坡怎麼做：
在台灣推廣魚式游泳多年的程智偉教練表示：「在新加坡，只要有通過國家辦理的教練考試取得，教練證都可以在公立的泳池教課，而且不用有額外的費用，這是十年前在新加坡實習時的經歷。
新加坡為了減少對於醫療的支出，每個區域都設立公立運動場館，游泳池入門票為一塊新幣約合台幣24元，鼓勵大家去運動。
新加坡的教練執照是經過政府考試認證，非私人發證，所以持教練證可到公立單位教課，時薪約40-60新幣（約合台幣900-1200元），新加坡也有超過1000座泳池。」
香港怎麼做：
根據Facebook社團【游泳教練協會暨香港游泳教練及助教員工會】的不同教練回答，整理內容如下：「香港泳池分成『公眾泳池』和『私人泳池』，公眾泳池指香港政府管理的游泳池，所有人都可以進去游泳，成人收費18元、小孩9元。
全香港總共有44個公眾泳池，任何人都可以在此教課，沒有額外費用。香港泳會會在公眾泳池開設游泳班，私人教練也會在此開設私人課。
一般來說，只會有私人教練找不到學生，不會有找不到泳池可以教的狀況。大部份教練都會兩邊做，可以在泳會教也同時私人接課。」
▍游泳池的教學開放與否，是游泳產業往下一步發展的關鍵
夏天學游泳，幾乎已經是每個台灣家長會把孩子送去做的事情。而游泳教學最稀缺的資源即為「游泳池」，因為在沒有水的地方幾乎不可能可以教游泳。
礙於家長的時間與交通距離的考量，學游泳是一件非常有地域性的學習活動。因此即便學生有更好的選擇或心儀的教練，迫於現實多數人也只能選擇家裡鄰近的場館上課。
在現行的游泳產業現況，如果教練要進行私人教學，通常就只能加入游泳池原本的教練團隊。但很現實的是：純粹的游泳教學教練很難賺到可以養活自己的收入。
游泳產業又是個淡旺季非常明顯的行業，如果夏天沒有辦法賺到不錯的收入，即便加上冬天兼職當救生員，整年平均收入大概也只有主計處統計的中位數水準而已。
台灣游泳教學的教練鐘點費數十年如一日沒有提升，20年前的教練費跟現在依然差不多。在這樣課費收入的情況下，許多教練選擇在疫情後轉職，投入其它更穩定的工作。
繼續在這行的游泳教練，為求謀生只能在工作之餘兼職救生員與私人教練。因為泳池場地的限制，也讓游泳教練無法像同為需要場館的健身教練一樣可以蓬勃發展。
健身場館與工作室因為全台遍地開花，場租給健身教練已行之有年，甚至場租是許多小型工作室的營收大宗。費用多落在單次250~400元之間，大概佔健身教練課費的15~25%。
現行已有些場館採用不同的收費方式，讓私人游泳教練可以在泳池教課。但這類型的場館畢竟是少數，因此多數的教練依然只能選擇加入當地的游泳教學團隊謀生。
或許能有更多的泳池場館可以參考健身產業，設計非只有禁止或高額費用負擔的私人教練收費機制。讓有需求的教練進場良性競爭，想上課的學生有更多選擇，場館也能增加多元收入，創造場館、學生、教練的三方共贏。
